江蘇省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)統(tǒng)計信用修復(fù)實施細(xì)則》的通知

蘇統(tǒng)規(guī)〔2021〕1號

各市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局：

　　《江蘇省企業(yè)統(tǒng)計信用修復(fù)實施細(xì)則》已經(jīng)局黨組（擴(kuò)大）會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省統(tǒng)計局

2021年5月25日

江蘇省企業(yè)統(tǒng)計信用修復(fù)實施細(xì)則 

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范我省統(tǒng)計信用修復(fù)工作，保障企業(yè)權(quán)益，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動糾正統(tǒng)計失信行為，重塑企業(yè)統(tǒng)計信用，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實施意見》《關(guān)于完善信用修復(fù)機(jī)制保障信用主體權(quán)益的通知》，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則所稱統(tǒng)計信用修復(fù)是指承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計資料報送義務(wù)的企業(yè)，在一定期限內(nèi)主動糾正其統(tǒng)計失信行為，按照規(guī)定條件和程序，在失信公示截止期之前向認(rèn)定失信行為信息的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出失信行為信息修復(fù)申請并被確認(rèn)的活動。

　　第三條　統(tǒng)計信用修復(fù)工作應(yīng)當(dāng)遵循自愿申請、規(guī)范實施，公正公開、保障權(quán)益，分類管理、協(xié)同推進(jìn)，按照“誰認(rèn)定、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織實施。

第二章　信用修復(fù)條件

　　第四條　具有統(tǒng)計一般失信行為信息的企業(yè)提出信用修復(fù)申請應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

　　（一）企業(yè)已對統(tǒng)計一般失信行為進(jìn)行了糾正，并認(rèn)真整改到位，該失信行為的不良社會影響已基本消除。

　　（二）企業(yè)統(tǒng)計失信信息公示時間已滿6個月。

　　（三）企業(yè)強(qiáng)化統(tǒng)計誠信意識，作出不再統(tǒng)計失信的承諾并同意向社會公開。

　　第五條　具有統(tǒng)計嚴(yán)重失信行為信息的企業(yè)提出信用修復(fù)申請應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）企業(yè)已對統(tǒng)計嚴(yán)重失信行為進(jìn)行了糾正，并認(rèn)真整改到位，該失信行為的不良社會影響已基本消除。

　　（二）企業(yè)統(tǒng)計失信信息公示時間已滿6個月。

　　（三）企業(yè)強(qiáng)化統(tǒng)計誠信意識，作出不再統(tǒng)計失信的承諾并同意向社會公開。

　　（四）參加信用修復(fù)培訓(xùn)，并提供信用報告。

　　第六條　有下列情形之一的，不得予以統(tǒng)計信用修復(fù)：

　　（一）失信行為信息自認(rèn)定之日起未滿第四條或者第五條規(guī)定期限的。

　　（二）統(tǒng)計失信行為認(rèn)定之日起一年內(nèi)產(chǎn)生新的統(tǒng)計失信行為的。

　　（三）提交虛假材料等不實信息用于信用修復(fù)申請的。

　　（四）企業(yè)接到統(tǒng)計信用異常提醒后無故不糾正相關(guān)統(tǒng)計失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實，經(jīng)督促之日起15日后仍不糾正的。

　　（五）縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法依規(guī)認(rèn)為存在不能實施統(tǒng)計信用修復(fù)的失信行為。

第三章　信用修復(fù)程序

　　第七條　企業(yè)可以向認(rèn)定該企業(yè)統(tǒng)計失信的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提出信用修復(fù)申請。

　　第八條　企業(yè)申請信用修復(fù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）信用修復(fù)申請表（附件1）；

　　（二）信用修復(fù)承諾書（附件2）；

　　（三）企業(yè)證照、身份證件等材料復(fù)印件并加蓋公章。

　　涉及統(tǒng)計嚴(yán)重失信行為信息的信用修復(fù)，還應(yīng)當(dāng)參加省、市信用辦或第三方信用機(jī)構(gòu)組織信用修復(fù)培訓(xùn)，或登錄“信用中國”網(wǎng)站公益性在線培訓(xùn)平臺進(jìn)行在線培訓(xùn)。企業(yè)申請人提供參加信用修復(fù)培訓(xùn)證書并提交信用報告。

　　第九條　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)受理申請。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)收到信用修復(fù)申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，材料齊全且符合要求的，予以受理。材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)申請人補(bǔ)全材料，補(bǔ)正后符合要求的，予以受理。對不符合信用修復(fù)受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知信用修復(fù)申請人。

　　第十條　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計信用修復(fù)核查并提出修復(fù)意見。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對企業(yè)統(tǒng)計信用狀況開展核查，重點檢查企業(yè)統(tǒng)計失信行為整改情況，并根據(jù)整改情況，提出修復(fù)意見。

　　第十一條　符合信用修復(fù)條件的，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出信用修復(fù)決定（附件3），并按照信用信息報送渠道提供給同級公共信用信息工作機(jī)構(gòu)。對不符合信用修復(fù)條件的，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知信用修復(fù)申請人不予修復(fù)的決定和理由。確認(rèn)修復(fù)的統(tǒng)計失信行為信息應(yīng)當(dāng)及時在信用主體相應(yīng)信息及信用檔案中予以標(biāo)注，并在相關(guān)平臺和網(wǎng)站上撤銷公示，不再作為信用懲戒的依據(jù)。

　　第十二條　基于“信用中國”網(wǎng)站的信用修復(fù)，由企業(yè)自主登陸“信用中國”網(wǎng)站，按照《“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)指南》要求，企業(yè)自行提交失信信息修復(fù)申請。其中，《涉及一般失信行為行政處罰信息信用修復(fù)表》（附件4）由負(fù)責(zé)信用修復(fù)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供給申請人。

第四章　信用修復(fù)資料管理

　　第十三條　負(fù)責(zé)信用修復(fù)的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)明確專人管理信用修復(fù)記錄處理檔案。將信用修復(fù)申請表、承諾書、決定書等有關(guān)文件的原件或復(fù)印件，及時歸檔、備查。

第五章　權(quán)益保障

　　第十四條　企業(yè)對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者公共信用信息工作機(jī)構(gòu)不予信用修復(fù)的決定有異議的，可以向統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出異議申請。

　　統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行核實并做出處理。

第六章　附　則

　　第十五條　本細(xì)則由江蘇省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本細(xì)則自印發(fā)之日起30日后實施。